中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議提出，要有效降低全社會(huì)物流成本。今年的全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告又提出，今年要實(shí)施降低物流成本行動(dòng)。

其實(shí)早在2020年，國(guó)家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部就聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本的實(shí)施意見(jiàn)》，從降低物流制度成本、要素成本、稅費(fèi)成本、綜合成本等六方面提出了24條降低物流成本的舉措。

那么，什么是降低全社會(huì)物流成本？新形勢(shì)下降低物流成本的途徑有哪些？

總臺(tái)央視記者 王善濤：中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議提出，要有效降低全社會(huì)物流成本，并強(qiáng)調(diào)降低全社會(huì)物流成本是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的重要舉措。跟以往的類(lèi)似表述相比，最重要的變化就是突出了“有效”和“全社會(huì)”兩個(gè)關(guān)鍵詞，從更高的層面對(duì)降低物流成本提出了新的要求。

根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2023年，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率是14.4%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，通俗地理解，就是每創(chuàng)造100元的GDP，需要耗費(fèi)的物流費(fèi)用是14.4元，比上一年要減少0.3元。

作為衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的指標(biāo)，單位GDP的物流費(fèi)用下降，無(wú)疑是效率提升的一個(gè)重要表現(xiàn)。但是，跟美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的7%、8%左右的水平相比，這一比率還是相對(duì)較高。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 賀登才：一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們二產(chǎn)（工業(yè)）比例相對(duì)高些，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，再一個(gè)貨物結(jié)構(gòu)，我們都是煤炭、鋼鐵它就會(huì)占比高一些，如果是高附加值的貨物占比就會(huì)低一些。再一個(gè)國(guó)土面積，我們國(guó)家這種北糧南運(yùn)、西煤東運(yùn)這些會(huì)增加一些成本。所以調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革是降低全社會(huì)物流成本一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)制造業(yè)物流總額占比超過(guò)八成，多數(shù)行業(yè)、領(lǐng)域物流成本占比較高。但是從當(dāng)前物流服務(wù)價(jià)格來(lái)看，公路物流運(yùn)價(jià)指數(shù)長(zhǎng)期處于低位；今年以來(lái)長(zhǎng)江干散貨綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)持續(xù)位于三年內(nèi)的最低水平；中國(guó)物流業(yè)景氣指數(shù)中的物流服務(wù)價(jià)格指數(shù)，去年1月份以來(lái)一直位于50%以下的收縮區(qū)間。

北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院物流工程系教授 王喜富：（記者：降低社會(huì)物流成本，提高物流運(yùn)輸效率，是不是意味著物流價(jià)格越低越好？）其實(shí)這是個(gè)誤區(qū)。目前看，你比如從運(yùn)輸環(huán)節(jié)角度，公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸，大家都說(shuō)無(wú)錢(qián)可賺了，其實(shí)它們成本壓縮已經(jīng)比較低了。

中國(guó)物流信息中心主任 劉宇航：物流服務(wù)的費(fèi)用實(shí)際上是持續(xù)下降的，從物流行業(yè)來(lái)看，物流成本已經(jīng)到了一個(gè)相對(duì)低的臨界點(diǎn)這么一個(gè)狀況。

降低物流成本 強(qiáng)化“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”

專(zhuān)家表示，在物流服務(wù)價(jià)格處于較低水平的情況下，進(jìn)一步降低物流成本的主要途徑就是調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。

所謂的“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，也就是將部分貨物的運(yùn)輸方式，從公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸。

北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院物流工程系教授 王喜富：從綜合的交通運(yùn)輸體系上看，我覺(jué)得著力提升鐵路貨運(yùn)量和水運(yùn)貨運(yùn)量，是降低成本最有效的方式。因?yàn)殍F路貨運(yùn)量，我們大概統(tǒng)計(jì)過(guò)，每提高鐵路貨運(yùn)量1個(gè)百分點(diǎn)，有可能帶動(dòng)整個(gè)物流成本降低0.2到0.5個(gè)百分點(diǎn)。

舉例來(lái)看，從天津港到包頭地區(qū)運(yùn)輸鉻礦石，運(yùn)距800公里左右，公路運(yùn)費(fèi)在90元/噸，而鐵路運(yùn)費(fèi)只有80元/噸；從天津港到寧夏地區(qū)運(yùn)輸錳礦石，運(yùn)距1200公里左右，公路運(yùn)費(fèi)140元/噸，鐵路運(yùn)費(fèi)120元/噸?？梢?jiàn)，運(yùn)距越遠(yuǎn)，鐵路運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格優(yōu)勢(shì)越明顯。

另外，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，加快推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)物流效率提升具有一定的成效，2023年集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)同比增長(zhǎng)超過(guò)15%，多式聯(lián)運(yùn)占比穩(wěn)步提升，貨物運(yùn)輸平均運(yùn)距、運(yùn)輸費(fèi)用與GDP比率均有小幅回落。

中國(guó)物流信息中心主任 劉宇航：這兩年在推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)的方案也取得積極的效果，但是從基礎(chǔ)設(shè)施層面來(lái)看，我們有很大差距，比如鐵路和港口的銜接，目前要通過(guò)一些短倒的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就造成無(wú)效的裝卸和周轉(zhuǎn)。

專(zhuān)家表示，物流成本高的本質(zhì)，其實(shí)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率不高的問(wèn)題，這也與我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，需要進(jìn)一步深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，形成統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流市場(chǎng)。

總臺(tái)央視記者 王善濤：“有效降低全社會(huì)物流成本”，切不可將其簡(jiǎn)單理解為降低物流企業(yè)服務(wù)價(jià)格，而應(yīng)基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和現(xiàn)代物流的全鏈條，將降本增效擺在更加重要位置，以更大力度推動(dòng)制度性、結(jié)構(gòu)性、管理性和技術(shù)性降成本，打造降低物流成本的升級(jí)版，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

來(lái)源：中物聯(lián)冷鏈委
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