能源轉型路在何方？

發布者：wwh | 來源：中(zhōng)國礦業報 || 2018-11-21 10:01:12    

“穩”仍然是當前我(wǒ)(wǒ)國經濟運行最鮮明的特征。而已持續開(kāi)展兩年多的供給側結構性改革成效，正在能源領域顯現。

 

近日，陝西榆橫礦區北(běi)區大(dà)海則煤礦項目通過國家發改委核準批複。根據發改能源〔2018〕1581号文的描述，同意實施該産能置換，旨在推進陝北(běi)大(dà)型煤炭基地建設，保障能源穩定供應，優化煤炭産業結構。

 

種種迹象顯示，在一(yī)大(dà)批低端落後産能和僵屍企業已經退出市場的未來，能源行業供給側結構改革将重在結構優化。分(fēn)析人士認爲，當前能源領域改革發展還有一(yī)些“硬骨頭”要啃，不能簡單模仿國外(wài)。

 

放(fàng)眼全球，能源領域的大(dà)趨勢爲何?

 

11月13日，國際能源署(IEA)在2018年世界能源展望中(zhōng)稱，假設能源使用效率提高，2017年到2040年期間能源需求将增長逾25%，但若不能提高能源使用效率，那麽能源需求增幅将是這個數字的兩倍。此外(wài)，報告還稱，基于“新政策情境”，受爲減少空氣污染而采取的舉措以及液化天然氣(LNG)的使用增加提振，到2030年天然氣或将取代煤炭，成爲僅次于石油的全球第二大(dà)能源來源。2040年之前全球天然氣需求将每年增加1.6%，到2040年全球天然氣需求将比現在增加45%。中(zhōng)國很快将成爲最大(dà)的天然氣進口國，2040年淨進口量将接近歐盟。

 

回到國内，近年來，我(wǒ)(wǒ)國積極推動能源生(shēng)産和消費(fèi)革命，努力構建清潔低碳、安全高效的現代能源體(tǐ)系。生(shēng)态環境部應對氣候變化司司長李高在10月31日舉行的新聞發布會上表示，我(wǒ)(wǒ)國煤炭消費(fèi)和煤電逐步減少是大(dà)趨勢。未來會進一(yī)步強化對煤炭消費(fèi)的管控，以進一(yī)步把政策的重心集中(zhōng)到更好地發展非化石能源上來。

 

能源轉型牽一(yī)發而動全身，非一(yī)蹴而就。

 

廈門大(dà)學中(zhōng)國能源政策研究院院長林伯強近日發表文章稱，需要平衡經濟增長、能源需求與清潔轉型之間的關系。采取什麽樣的能源轉型策略需要進行科學的合理評估，執行轉型政策應該根據經濟運行狀态進行動态調整，低碳清潔轉型應該和經濟發展水平相适應。同時，對于能源轉型的路徑和方式，需要進行經濟性的權衡。他表示，現階段我(wǒ)(wǒ)國經濟增長離(lí)不開(kāi)能源消耗的增加，而目前能源轉型的政策主要是圍繞減少煤炭消費(fèi)來進行的，煤炭未來很長時間内都将是主導能源，因此需要充分(fēn)理解和把握“減煤”的難度，不能過于樂觀。

 

中(zhōng)國社科院工(gōng)業經濟研究所能源經濟研究室主任朱彤也表示了類似的觀點。他在接受媒體(tǐ)采訪時表示，對能源轉型的長期性和複雜(zá)性要有清晰認識與足夠重視，能源體(tǐ)制改革要和提高能源效率、推動能源轉型相結合。同時，政府應該立足本國特點，高度重視能源轉型推進政策與能源體(tǐ)制改革的協調。

 

加強能源領域國際合作意義重大(dà)。近日在江蘇蘇州召開(kāi)的“一(yī)帶一(yī)路”能源部長會議上，我(wǒ)(wǒ)國與10餘個國家共同發布《共建“一(yī)帶一(yī)路”能源合作夥伴關系部長聯合宣言》，明确在2019年正式建立“一(yī)帶一(yī)路”能源合作夥伴關系，推動能源互利合作，一(yī)個巨大(dà)的區域國際能源市場正在悄然開(kāi)啓。一(yī)方面，可以通過全球化化解産能壓力，另一(yī)方面，有利于發揮技術進步的外(wài)溢作用，推動能源轉型。

 

加強政策研究工(gōng)作是建設現代化能源經濟體(tǐ)系、促進能源高質量發展的客觀需要，是推進能源改革發展的必然要求。

 

中(zhōng)國煤炭工(gōng)業協會會長王顯政在近日召開(kāi)的2018年度煤炭行業政策研究、法律事務工(gōng)作座談會暨煤炭工(gōng)業技術委員(yuán)會法律專家委員(yuán)會年會上提出，要高度重視加強企業法律事務工(gōng)作的重要性，同時用深入細緻的調查研究把握行業發展情況的動态，反映行業訴求，發揮前瞻意義。